年审是给“信心”不是“打包票”

    “电梯的安全靠使用单位和相对应的维护保养企业”，昨日下午，广州市特种机电设备检测研究院副院长武星军称，检测院对广州市使用中的电梯进行一年一审是法律规定的一个安全监督措施，是对电梯使用单位和维护保养单位下辖的电梯是否合格进行监督。

    武星军认为，电梯如出现事故，责任应该在电梯所在的物业单位和平时维修保养企业。

    广州市质监局办公室副主任田农解释武星军的说法时举体检例子说，一个人体检合格，但医院不能保证体检人一年内不生病。记者转而以某人今日体检合格，明日却被发现患有恶性肿瘤为例，询问如此是否也能说明医院的体检没有问题。

    武星军称，这样的情况，就如一台年审合格的电梯却随之出现钢缆崩断的极端情况，那相应的年审机构肯定是要担负责任的。

    电梯年审“最终只能靠检测员的良心”

    省人大代表和省政协委员质疑广州市质监局和广州市特种机电设备检测研究院是“父子关系”，研究院年审过的电梯出现事故后，又由市质监局去组织调查，“父亲”极有可能无法公正、客观地去纠“儿子”的错。

    市质监局办公室副主任田农回应，质监局内有一套自己行之有效的监管机制，首先，检测人员需要通过层层严格考核，才能拿到检测电梯的资质。有检测人员年审过的电梯出现明显的问题，就会被吊销行业资质。

    对一台电梯进行年审，是两人一组。田农说，这种安排本身就含有让两名工作人员在检测电梯时互相监督的意思在内。市质监局质量部还会随时派出监督人员，对正在工作的检测人员进行突击检查，一旦发现某位检测员在对电梯年审时走过场，就会给予严厉处分。

    田农称，对检测人员监管除上述方面外，电梯所在的客户、业主以及公众媒体也是监督的方方面面，那么多眼睛盯着，检测员工作时想走过场也很难。

    三分天下“客户”明确划分

    广州市对电梯进行年审的资质机构一共有三个，分别是广东省特种设备检测院、广州市特种机电设备检测研究院、广州铁路(集团)公司锅炉压力容器中心。

    田农透露，广州市特种机电设备检测研究院成立于1986年，后来省质监局也成立了特种设备检测院。在此前很长一段时间内，电梯年审这一块比较混乱。后来，省、市检测院协商后，凡是属于省级单位的电梯由省特种设备检测院年审；市属单位则由市特种机电设备检测研究院年审，双方互不冲突；而广州铁路(集团)公司锅炉压力容器中心只负责自己铁路集团内部的电梯年审。

    截至去年底，广州全市共有57000部电梯，只有三家资质单位进行年审，而且彼此年审对象条块划分明确，是否有垄断经营之嫌？

    田农回应称，电梯年审是特种设备检测，现在的年审体制是由国家相关法规规定的，市质监局作为执行单位，无法改变这种体制。

    广州市电梯年审价格为何远远高于北京、上海等地？武星军称，价格标准是由广东省物价局规定的。