城中很多旧楼没装电梯，而老年人口却一年年在增加，有的城区早已进入老龄社会。许多老人望楼兴叹、上楼要歇几次脚。为旧楼加个电梯，作为改善居民生活质量的工程，已非一个私人事务，而业已成为社会计划，乃至政府行动。计划提出至今没十年也有八年了。

　　然而鲜有成功者，一个个谈了白谈，尽是无用之功。

　　照此看来，所谓的旧楼加装电梯，楼上楼下左邻右舍的纷争，基本是个“零和博弈”的过程，谈判陷于僵局几近“无解”，一切又回到原点。山重水复之际，昨天本地媒体报道：广州市规划局官员透露，广州拟出台政策，解决旧楼加装电梯存在的意见分歧、资金筹措、补偿低层住户损失等问题，这个思路未必能使事件“柳暗花明”，但起码已经透露出些许新意来。

　　从既有法规看，只要整幢楼业主的2/3同意，即可申请加装电梯。但加装电梯不仅仅是一次意见表达，它是一个实际的利益问题。对于低楼层住户来说，多不愿意加装电梯，因为电梯只会让他家的采光、通风受影响，还让他们本来比起高楼层的“相对优势”化为“相对劣势”，故而，即使楼上的人都举手赞成加装电梯，低楼层的人还一定会认为那是“多数的暴政”，一定会保留自己的意见，甚至为自己利益的抗争到底。从物权法精神上看，低楼层的人也完全有权维护他们的物权不受到侵害。所以，2/3的多数同意之说，并不必然导出旧楼加装电梯一事可顺理成章，公共意志的强大并不意味着可以践踏少数人的利益。

　　旧楼加装电梯是一个公共事件，涉及众人利益，故而必须讲民主。一个真正讲民主的社会或社区，在保障多数人权利的同时，还必须照顾到少数人的利益，而且在某种程度上，后者还将决定民主的质量和成败，决定这个社会或社区的安宁与和谐程度。从这个角度出发，对低层住户进行补偿，符合民主的真谛和正义的原则。

　　而从技术层面上考虑，求出利益补偿的“算术解”显然是一道难题。在征地拆迁的工程中，大量的费力工作就是围绕着补偿的多寡进行的，那么，在协调不同住户之间的利益分配、为低层住户提供补偿上，同样少不了费尽口舌的功夫。这其中，引入独立的评估机构，对加装电梯后的物业的价值和收益进行精细而客观的估价，以作为补偿的依据，将是一个重要的环节。