质检总局积极推进电梯检测检验社会化改革

电梯属于特种设备,是人民群众日常生活的重要基础设施。截至2015年底,全国在用电梯达到426万台,并以每年20%左右的速度增长,保有量、年产量、年增长量均为世界第一。电梯安全直接关系生命安全,国家依据《特种设备安全法》对电梯的生产、经营、使用实施分类的、全过程的安全监督管理,对从事电梯检验的检验机构和检验人员实行行政许可制度,对电梯实施严格的监督检验和定期检验,保障电梯安全运行。
质检总局一直在积极探索电梯检验的改革。电梯涉及公共安全和民生保障,其具有一定的公共属性,推进电梯检验改革应当充分考虑这种情况。
按照《国务院办公厅转发中编办质检总局关于整合检验检测认证机构实施意见的通知》(国办发〔2014〕8号)精神,质检总局发布了《全国质检系统检验检测认证机构整合指导意见》(国质检科〔2015〕86号)和《质检总局关于印发<特种设备安全监管改革顶层设计方案>的通知》(国质检特〔2016〕91号),提出了对包括电梯在内的特种设备检验机构,按照检验性质、领域分类推进检验改革,在推动相关法律法规修订的基础上,推动检验社会化进程,实现有限有序竞争,营造各类主体公平竞争的市场环境。这些改革还需要配套法律法规的出台和完善,并逐步推进。
目前,各地的电梯检验收费,基本上是按照省财政、物价部门批准的标准收取,属于行政事业性收费。
