2026年“两新”政策启动:住宅老旧电梯更新改为按层(站)数分档补贴

2026年大规模设备更新和消费品以旧换新政策(简称“两新”政策)由国家发展改革委和财政部联合印发,旨在落实党中央、国务院关于优化经济结构的决策部署,通过设备升级和消费促进,推动高质量发展。该政策聚焦民生改善、安全强化和消费提振,利用超长期特别国债资金支持,确保政策效能持续提升。
在延续2025年工业、电子信息、能源电力等领域的支持基础上,新增老旧小区加装电梯、养老机构设备更新、消防救援设施升级及检验检测设备更新,以增强民生保障和安全防护。同时,覆盖商业综合体、购物中心等线下消费设施,促进消费环境优化。
住宅老旧电梯更新改为按层(站)数分档补贴,老旧营运货车报废优先支持电动货车更新,体现差异化支持。
简化申报流程,降低投资额门槛,加大对中小企业的扶持,扩大政策覆盖面。优化资金分配,实行央地共担(比例9:1,东部85%、中部90%、西部95%中央承担),强化全链条监管,打击骗补行为,并统一全国补贴标准,避免区域差异。
国家发展改革委牵头“两新”部际联席会议,协同财政部分配超长期特别国债资金,商务部等部门制定细则,地方政府负责落实,确保政策平稳推进。资金按季度分批下达,地方需均衡使用计划,中央资金未用完部分年底收回,配套资金由省级财政安排,强化执行监督。
该政策通过设备更新提升产业效能,以旧换新激活消费潜力,同时注重民生与安全需求,如养老服务、消防救援等,形成经济与社会效益的双重促进。
