为进一步加强住房公积金管理，南京昨天出台一揽子政策。南京市政府出台了公积金缴存、提取、贷款等三个规范性文件，南京住房公积金管理中心昨晚公布了公积金缴存、提取、贷款、提取还贷、保障房项目贷款5个配套实施细则。按照新规定，包括劳务派遣职工、进城务工人员也将强制缴存公积金，困难职工和公租房承租职工，也能提取公积金。此外，对公积金“套现”监管力度进一步加强。“新政”将从今年10月1日起施行。

新政·对象

惠及更多人群

新政策明确规定更多人群也将被纳入公积金缴存体系：

1.单位中领取“居住证”的外籍及港、澳、台籍人员可以缴存住房公积金；

2.劳务派遣企业应当为劳务派遣工缴存住房公积金；

3.进城务工人员、城镇个体工商户及其聘用职工将实行强制缴存公积金。

新政·提取

公积金使用范围扩大

经住建部、财政部和中国人民银行批准，南京在去年9月获得了利用住房公积金贷款支持保障性住房项目建设的试点资格。首批10亿元住房公积金贷款已经批准用于支持岱山片区公租房项目建设，今年已放款3亿元。

此次公积金中心专门制定了《南京市利用住房公积金支持保障性住房建设项目贷款实施细则》，其中对借款人、建设项目等都有严格明确的规定。

特困职工凭着市总工会审核、制发的《特困职工证》，可申请提取住房公积金。公租房承租职工，可按照实际发生的租金额提取住房公积金冲抵房租。对购买经济适用房、限价商品房、拆迁复建房的提取优惠政策，以政府文件形式作了明确。

新政·监管

严格防止套取公积金

公积金提取不出来，就有人动歪脑筋套取，此次新规堵住了现行的一些漏洞。例如，规定同一套住房在一年内只能提取一次公积金，防止“黑中介”利用小套住房频繁交易套取公积金。非南京户籍职工与单位终止劳动关系的提取，需要提供社保关系转移到外地证明或者在外地缴纳社保证明，防范职工通过“离职不离宁”方式套取公积金。严格审查异地转移手续，为防止“黑中介”利用异地转移套取公积金。职工与父母、子女以外人员购买同一住房的，仅其中一方可以提取，防止非家庭成员多人共同购买同一处房产骗提公积金。仅购买住房部分产权且该住房剩余产权未变动的，不能提取住房公积金，防止利用购买住房部分产权方式骗提住房公积金。

新规规定，对提供虚假材料骗提公积金的，记入公积金征信系统，限制其再次使用的资格。

贷款申请职工个人征信报告中出现贷款、贷记卡逾期未还清及近两年内累计逾期超过6期不良信用记录的，不予贷款；对办理公积金贷款后未按规定缴存住房公积金的，其缴存不良记录将被纳入住房公积金征信系统，再次申请贷款将受到限制；对于拆迁购房的，按拆迁款抵扣后的房款金额计算贷款额度，避免套贷公积金。

贷款·回应

公积金管理中心：“等贷”现象有望缓和

快报讯 昨天，南京住房公积金管理中心主任徐和宁作客龙虎网时，对公积金放款速度慢给市民带来的不便致歉。他表示，公积金中心并没有缺钱，下款慢有成交量密集的因素，中心已经采取措施，排队“等贷”现象有望缓和。

徐和宁介绍说，今年前8个月，南京成交新房二手房共12万套，其中有3.8万套使用了住房公积金，占总成交的30%，中心共发放131亿元公积金贷款。二手房今年前8个月成交近7万套，而去年全年的成交量才是5万；前8个月发放公积金贷款3.8万户，去年同期只有2.2万户。

他表示，贷款办理的业务量大幅增长，所以必然挤压一部分群众的贷款审批。“公积金一个月最多批24亿元，这样的话是跟不上市场需求的，因为贷款要进行审查，特别是二手房的审查，二手房审查后还要经过房产部门的确认，因此时间就耽误了。”