广州科信局账本遭炮轰:一项目开支300万却无名称
“一个项目开支是300万,却连项目名称也没有,是不是放在这里等着谁去拿?”广州市一位人大代表在审议广州市科信局的财政账本时,提出了充满火药味的问题。
正在召开的广州市人大会议,首次将政府单位部门财政账本纳入人大代表审议范围。
近来接连发生科技官员腐败案,科技系统被推到风口浪尖。本月13日,广州市检察院通报,广州检察机关共立案查处广州市科技信息系统系列贿赂案件25件29人,其中查处局级干部一件一人、处级干部7件7人。该系列案涉及省、市、区三级科信职能管理部门的工作人员,涉案人员上至“一把手”、中层干部,下至普通干部,涉案企业既有知名高科技企业和上市公司,也不乏新生小公司,涉及项目扶持资金动辄数十万、上千万元,且多为省、市、区配套扶持项目,涉案金额共计5000万余元。
在此背景下,广州市科信局账本成为该市人大代表们“炮轰”的对象。
对广州市科信局财务账本的审议持续了一个小时,代表们细陈诸多存疑之处。科技项目资金撒胡椒面问题首当其冲。
一位来自企业的人大代表说,科信局应当把资金放在项目上,而不是撒胡椒面式地将资金发放给各个企业。“这种做法不可取,也容易滋生腐败。”
上述代表认为,广州应像已经培育出华为、中兴这样的科技巨头公司的深圳,用资金扶持科研项目,这些项目可以进入企业。
财政账本模糊,是不少人大代表“炮轰”的另一个焦点。广州市人大代表雷建威指出,三公经费统计就存在30万余元的误差。
有代表发现,科信局2014年办公设备购置与维护经费预算陡然增加1倍,一些在2013年执行率较高的项目在2014年的预算中忽然消失,而这些变化均缺乏必要的说明。
另外,一些执行不好的项目缺乏解释,某项资金在去年的执行率为零,在今年的预算中依然申请了这一项目的资金。
广州市人大代表庄伟燕说,科信局的部门非税收入管理并未说明清楚。她指出,去年该局部门非税收入计划征收7014.56万余元,而实际征收5566.72万元,只完成年度计划的79%左右,但对于为何完成得不理想则未予以说明。
资金申报流程也遭到质疑。庄伟燕说,该局2014年创新平台专项资金已经挂到各个企业名下。她表示,通常情况下,支出的项目应当经过专家严格评审后才能安排执行,但账本中已经将具体预算落实到各个单位中,这些项目预算是否经过了严格评审?“按道理是应该当年申报当年审批,这些项目是否是2013年申报今年确定下来?这样的话,是否符合时间单位区间问题,正常情况下是应先有预算才能申报。”
