2 异地高考能全面破局吗

NO：4票能 6票不能

韩金河(黑龙江大庆市人才中心主任)：只要异地不是北京就能。

魏靖宇（重庆忠县法制办主任）：看在哪个地方了。如果是山东、河南、江苏、湖北等受益地区，估计没有太多困难；如果是北京、上海等地，应该说可能性不大。其实这也是现时代大改革的背景，利益已经分化。

童友斌(安徽长丰县人大副主任):在升学率低的地方破局后也不会增加多少人报考，而在升学率高的省市（如京沪广）会设置高门槛使“异地”考生难以报考——异地高考，只能是一场游戏一场梦。

张林华(浙江德清县委宣传部长):期待来年。

王思彤(江苏省统计局处长)：在各省高考自主命题的情况下，异地高考在解决所谓流动人口和进城务工人员随迁子女高考问题的同时，也必然会为其他人钻政策空子留下隐患。因为每个人都可以是其他城市的流动人口，每个人也都可以摇身一变为进城务工人员。异地高考如能破局，随之而来的必然是高考的乱套。

陶兴建(武汉市新洲区委办副主任):不能呀。北京人考北京大学能和其他地方录取的几率一样吗？

李怀冰(北京市朝阳区呼家楼街道副书记)：相信能。幼吾幼以及人之幼,只要大家心里都有国家这个大局,都有实现中华民族伟大复兴的大局,就没有破不了的局。

陈家恬(福建永泰县委统战部长):能。高考本是一碗清澈见底的水，已被搅浑了、端欹了好久，该是还原、端平的时候了。人们对公平的期待，最缺的便是耐心。

许贝宁（上海青年志愿者协会秘书长）：中国式“平权运动”的异地高考破局，犹如高龄产妇难产！危险！

李连斌(甘肃省新闻出版局处长):应能破，或局部能破。若有良好的顶层设计，想必能公平公正地解决问题。

猜想指南：高考改革方案不会一蹴而就

赵一海（南方周末记者）

教育部长袁贵仁在2012年全国两会上承诺年内推出异地高考方案。至8月，国务院办公厅转发四部委意见，原则上要求各地年底前出台具体政策。但大限已过，应者寥寥。最受瞩目的京沪粤三地，按兵不动到2012年最后一刻。

“原则上”三字暧昧而留有余地，于是，那些享高考招录“特权”之地，当地教育部门无一例外地以城市教育资源高度紧张立辩。“我们会开放，但是不能一步到位”，成为京沪两地教育官员的标准化措辞。

这种态度，显然也反映了当地户籍居民的意见。10月，二十余名北京户籍家长到访北京市教委，反对开放异地高考，称“外籍孩子素质极差，打架斗殴带坏本地小孩”、“外籍孩子不断涌入，占用过多的本地教育资源”等等。12月，上海市有本地人把争取异地高考的外地人称为“蝗虫”。

反对者旁征博引，把论据引到了美国。说：美国的州立大学只对本州居民有招录优待，别州居民不能享受，盖州立大学享受本州财政支持，那是本州纳税人的钱。可这一论据，表面上看似为反对异地高考声辩，实际上却是支持开放异地高考的。因为美国并无户籍，所谓本州居民，不过是在本州居住和工作一定时日，或缴纳了一定税额者。依据这一标准，那些在京沪工作纳税缴社保多年却没有本地户籍的人，参加本地高考实在是理所应当。

然而，异地高考之辩的实质，看起来是争平等，实质是誓死“保特权”的一方和拼命“争特权”的另一方之间的冲突。这个“特权”就是高校录取“特权”。例如北京考生进北大的几率分别为安徽和广东考生的41倍和37.5倍，上海考生进复旦的机会分别是山东和内蒙古考生的274倍和288倍。

在没有高校录取特权的地方，“异地高考”实难吸引眼球。而这些地方放开异地高考非常爽快，如2012年12月山东省痛快出台了异地高考方案，承认在本省上学的外省籍学生与本省籍学生在升学录取上的同等待遇。

要从根源上解决异地高考问题，得从户籍制度和附着在户籍制度上的特权开刀，否则我们逃脱不了户籍制度引发的“拼爹”逻辑。

2010年颁布的国家《教育规划纲要》确定了高考改革思路：“逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度”。如若这些表述能够逐步实现，那么分省按计划集中录取制度也将终结，除了地方重点高校向本地生源倾斜外，全国重点高校不再把招生计划分配给各省，而是全国范围内招生——全国各地的任何考生均可在任何地方报名考试，参加学校录取。如此，围绕高考的地域冲突也就失去了附着于户籍特权的根基。

当然，这份高考改革方案不会一蹴而就。