原标题：政协委员：大运会问题要有明确交代

提案提议

昨日下午，517名深圳市政协委员被划分为12个小组进行讨论。一些委员把话题对准了大运会晒账问题，希望市政府给市民一个明确交待。市政协主席白天首站选择参加经济界政协委员的分组讨论，并在会上笑称“这个组的成员都是重量级人物”。经济界的政协委员今年可谓大腕云集，任克雷、郁亮、厉伟等明星人物悉数亮相，成为在场媒体追逐的焦点。为给委员提供更多发言机会，会议主持人任克雷取消了中途休息，讨论会从下午两点半开到四点半，委员们论讨的话题多为民生类，涉及食品安全、交通、社区运动场馆等。

大运会账本，喊了许久，终于在去年年底晒了出来。根据深圳市审计局官网公布的《关于深圳大运会财务收支及场馆建设项目审计结果公告》，截至2012年9月30日，大运会投入资金共计139 .96亿元，门票销售等大运会收入共12.17亿元。

“在办大运会之前，我们都说这会是节约、低碳、环保的大运会，但将近140亿的投入，还不算穿衣戴帽工程的投入，并且审计出多达62个项目共计1100余万元的违规采购现象，这算是节约吗？”分组讨论上，政协委员赵晓山吐槽大运会审计。他说，大运会的问题，政府有责任、义务向市民来个明确的交代，而不是在报纸上一说就完了。特别是对于违规的项目、开支，要吸取经验教训，“我希望政府有关部门就这些违规做出反馈。如果2013年我还看不到更多的相关报道，会认为政府没有做好。”

政协委员金心异在接受采访时也吐槽，大运会账本晒得远远不够，现在看到的只是一个笼统的审计报告。，每个小项、单项的审计报告也应该全部晒出来。除了大运会本身，跟大运会密切相关的项目，也有必要晒一晒，“穿衣戴帽工程就应该好好晒晒，不仅仅是市里的，各个区的都要晒。”大运会执行局的正、副局长双双落马，这两位官员涉及到大运会项目，造成了哪些损害，都要给市民一个交待。

声音

在办大运会之前，我们都说这会是节约、低碳、环保的大运会，但将近140亿的投入，还不算穿衣戴帽工程的投入，并且审计出多达62个项目共计1100余万元的违规采购现象，这算是节约吗……我希望政府有关部门就这些违规做出反馈。如果2013年我还看不到更多的相关报道，会认为政府没有做好。

——— 深圳市政协委员赵晓山

提案浏览

前海建设

马少福：前海成立监督专员公署杜绝腐败

政协委员马少福在提案中建议，在前海成立独立的监督专员公署，直接向市委书记、市长负责。成立监督专员公署要坚持三个原则：一是监督力量要独立，和其他部门没有瓜葛；二是从制度上保证制衡，像香港“廉政公署”那样受到很多制衡和监督；三要形成社会对“利益冲突”的意识，即如果调查对象涉及上级首长，那么就构成利益冲突，不用向其汇报。监督专员公署负责监督前海管理局、警署、特别法院工作人员，以及区内企业依法开展活动；查处单位、企业和个人贪污受贿案件，证据确凿的，可直接向法院提起公诉。在前海彻底消除腐败，营造一方净土。

马少福还建议，前海应设立一个特别警署。这个警署要学习香港，实行单一警种，把刑事、民事、治安、交通管理、城市管理合为一体；不设交警、城管机构。其次，在警员配备上，是至少通晓一门外语的高素质人才，以适应未来前海的国际化社区需要。第三，在警务处置上，对不服现场处理的当事人，可直接发传票，交由法院裁决处理。

马少福还建议，构建适用深港两地法律的前海特别民商法院，为前海的发展提供良好的司法环境。此外建立前海(国际)仲裁中心，专门受理前海地区发生的商事纠纷。前海(国际)仲裁中心的组建程序、组织架构、仲裁规则等可以运用香港国际仲裁中心的模式，由中国国际经济贸易仲裁委员会或者深圳仲裁委与香港国际仲裁中心合作设立，邀请香港国际仲裁中心共同进行管理。在劳动争议、商事争议上，支持前海按照香港或国际惯例仲裁，允许香港或国际仲裁机构在前海地区设立相应的分支机构，依据相关规定受理仲裁案件，加强深港司法合作。

食品安全

王明凡：食品检测能否由企业来做

继去年在政协会议上提出“政府严堵地沟油不如统一收购”的建议后，从事食品行业的王明凡委员今年继续关注食品安全问题。王明凡表示，去年深圳在全国率先成立食品安全监督管理局，此举令食品检测乱象有望得到有效扼制。目前所面临的问题是，除了深圳本地生产的食品外，每天有几十万件外来食品进入深圳，食品安全监督管理局人手严重不足，加上检测设备数量有限，无法从源头上实现检测全覆盖。

“食品安全问题大多出在源头上，政府目前的做法通常是等到出了问题再查，显然已经晚了。”王明凡称，深圳很多企业拥有食品安全检测设备，也具备检测能力，但他们出据的检测报告无人认可。据介绍，除了食品安全监管局，深圳目前只有FQ T农产品检测科技中心出据的检测报告获得官方认可。为了从源头上堵住食品安全问题，减轻相关职能部门的压力，王明凡建议深圳市政府给有检测能力的企业发放牌照，同时在资金上提供补助，检测报告出来后给予认可。

“去年我提交关于加强地沟油监管的提案后，相关职能部门做了不少工作对地沟油实行统一收购和管理，希望今年的建议也能被政府重视和采纳。”王明凡说。

养老制度

徐龙：深圳完善养老制度“迫在眉睫”

政协委员徐龙在本届政协会议上提交了关于建立深圳市老年护理保险制度的建议。他认为，养老问题是深圳的一个短板，建立完善的护理保险制度，十分迫切。

昨日，徐龙向南都记者展示了一组数字，截至2011年底，深圳市60周岁以上户籍老人有16.2万，常住老人约有70万。近年来，深圳老年人口呈井喷式增长，预计到2015年，深圳常住老年人口将达到100万。相对而言，深圳的养老机构建设则显得太过“单薄”。目前全市养老机构仅有30家，可提供床位4894张，基本上是176名老人在争一个床位。按照千名老人拥有40张床位的标准，深圳现在就需新增床位近3万张。这说明，养老机构的建设是滞后的。

徐龙表示，我国现行的医疗保险制度不能解决老人的长期护理问题，老年护理资金全部由政府承担，这是不现实的，如果全部仍然由家庭负责，对于很多家庭来说是一个沉重的包袱。他建议，现阶段深圳市应当建立以社会保险为主、商业保险为辅的老年护理保险制度，并将其纳入到整个社会保险体系中去。但是，应坚持渐进式推进制度完善，首先建立老人互助会，逐步发展成为准老年护理保险形式，在将来条件成熟时正式建立老年护理保险制度。

交通出行

高旭敏：加快龙岗人行天桥建设

市政协委员、龙岗区副区长高旭敏递交了关于加快龙岗区人行天桥的提案。他认为，深圳市尤其是原关外地区，有必要建立完善的步行系统，保障行人过街安全。

“道路拓宽了，车流量增多，一条路就像一条河，不建人行天桥，直接横穿，是很危险的。”昨日，高旭敏接受南都记者采访时称，近几年龙岗区城市发展加快，很多道路发生了功能转变，由早期的公路转变成市政道路，道路两旁的工厂、商场、居住区也不断兴建，人流量剧增，在一些人流密集的地方，常常出现人车抢道的情况。