新华网澳门2月21日电　全国人大常委会委员长吴邦国21日上午在澳门社会各界纪念澳门基本法颁布20周年启动大会上讲话时表示，澳门回归祖国是澳门历史发展的里程碑，13年来澳门特别行政区取得的建设和发展成就同样是历史性的。

吴邦国说，第一，广大澳门同胞第一次真正实现了在法律面前人人平等，充分享有基本法和法律保障的基本权利和自由，成为澳门的主人，也是国家的主人。

第二，澳门特区依法建立了行政、立法和司法机关，进行了三任行政长官选举、三届立法会选举，实现了“澳人治澳”，有效地行使基本法赋予的高度自治权。