国内半数省会城市不设专职党委副书记

新电梯网站转发 2013-02-24

近期,西安市委班子有新的调整,原省公安厅副厅长、西安市委常委、市委政法委书记、市公安局党委第一书记、公安局长杜航伟调任陕西省政府党组成员、省长助理、省公安厅党委书记、厅长。西安市委副书记刘春雁兼任市委政法委书记,不再兼任市纪委书记一职。

记者统计发现,全国22个省会城市和5个自治区首府中,已有约半数城市不设专职党委副书记,而是由副书记兼任其他重要工作。

西安市委新班子亮相

未有专职副书记

2月8日,西安市举行迎新春团拜会,新调整的西安党委领导班子成员共同亮相。省委常委、西安市委书记魏民洲,西安市委副书记、市长董军,市委副书记、市委政法委书记刘春雁,构成了西安市党委书记“一正两副”的格局,且不设专职副书记。

早在2004年,中共十六届四中全会上就通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,其中明确提出要“减少地方党委副书记职数,实行常委分工负责,充分发挥集体领导作用”。2006年至2007年,全国经历省级党委大换届,“一正两副”模式成为地方党委领导机构的主要形式。到目前,除西藏、新疆保留4位副书记,其余各省区市党委副书记职数均为两人。

四分之一省会城市副书记兼任政法委书记

除西安外,全国副省级城市的“减副”情况如何?记者根据公开资料统计发现,全国27个省会城市(包括自治区首府)党委领导班子中,23个城市都是“一正两副”设置,占总数的85%。此外,拉萨为“一正五副”,长沙、乌鲁木齐是“一正四副”,成都是“一正三副”。

在23个党委书记“一正两副”格局的省会城市中:有10个城市设专职副书记;除市长兼任党委副书记以外,13个市的党委副书记兼有其他重要工作,其中有7人均为副书记兼市委政法委书记,占27个省会城市的四分之一;有2人为副书记兼纪委书记;2人为市委副书记兼市人大常委会主任。广州市委副书记方旋目前兼任市社工委主任,贵阳市委副书记王保建兼任市委群工委书记。

广州社工委于去年10月成立,主要职责是统筹指导和综合协调全市开展社会工作,重点解决单个部门难以突破的社会管理瓶颈问题。

贵阳市群众工作委员会于2011年5月成立,主要统筹全市社会管理和群众工作,维护全市和谐稳定,这一新部门在其他省会城市并不多见。

长沙、成都、乌鲁木齐、拉萨

仍为“一正多副”

有4个省会城市依然为“一正多副”。其中长沙为“一正四副”,除市长兼任党委副书记外,有两名专职市委副书记,另有一名市委副书记兼任政府常务副市长。成都为“一正三副”,除市长外,还有一位兼任纪委书记的副书记和一名专职副书记。

新疆和西藏的自治区首府比较特殊,乌鲁木齐设4位副书记,其中,焦亦民既是副书记,又兼任纪委书记、政法委书记、市委党校校委会主任和市国有资产监督管理委员会党委书记。另设有两名专职副书记。

拉萨于日前经历一次党委人事调整,目前共设有5位党委副书记。其中拉萨市委常务副书记陈勇和市委副书记、北京援藏指挥部总指挥贾沫微都是援藏干部。

据统计,全国已有约近半数省会城市不设专职副书记。

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