南京严禁官员退休后兼职取酬 专家称很难界定
中广网南京4月14日消息 据中国之声《新闻晚高峰》报道,南京严禁官员退休后兼职取酬,专家表示,尽管规定的细则尚不明确,但首次把监督的范围延伸至官员退休后,“有”好过“没有”。
南京市委市政府办公厅日前联合下发了《南京市2013年反腐倡廉建设工作任务及责任分工的意见》,意见明确提出,要积极运用互联网论坛、微博等现代传媒手段,做好反腐倡廉的网络舆情收集研判、应对处置工作。同时,对于领导干部离任后的从业行为,意见也给出了明确的规定,要求切实规范领导干部离职或退休后的从业行为,杜绝兼职取酬行为,及时纠正和解决存在的问题。对此规定的出台,南京市委党校教授孙涉表示,积极意义是显而易见的。
孙涉:退休以后以前没有什么规定的,表明我们现在对公务员的廉洁以及对他们的约束不仅是在他们在职期间,一直到延伸到他们退休,有好过没有。很多国家对此也会有很多的限制。
南京大学法学教授邱鹭凤认为,中国属于人情社会,一些官员退休后依然是香饽饽,正是有些企业盯紧了党政干部手中所掌握的大量资源。
邱鹭凤:在任时候利用一些权利和人脉,也会让这些企业在官员退休以后依然愿意给他一些挂职、兼职、报酬,然后感谢他在任期间给予好处,或者给予一些方便的这样一种报答。
这些年里,屡见不鲜的党政干部58、59岁“临退休”腐败现象正是由此而来。而退休的兼职取酬,则可能规避官员在任期间的党政纪律处罚。
邱鹭凤:党政干部退休以后,依然能够产生非常大的影响力。如果这种情形不禁止,对于政府的威信,人民群众的向心力,都是一个非常严重的打击。
记者仔细研读发现,这份《意见》中并没有什么太多具体的细则,比如对官员如何界定,同时界定官员的时候他自身的身份和影响里,是不是该一刀切、一概而论,以及一些领导干部退休后仍想发挥余热怎么办等诸多问题并没有细化表述,南京市委党校孙涉教授表示,具体执行起来的确很难。
